Совет Европы призвал Турцию принять всеобъемлющий закон о психическом здоровье и отказаться от содержания под стражей семей мигрантов с детьми. Об этом говорится в двух докладах Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (CPT), опубликованных в понедельник по просьбе турецких властей.
Документы основаны на инспекциях психиатрических больниц и учреждений ухода, проведённых в апреле 2018 года, а также проверках временных центров содержания мигрантов и тюрьмы на острове Имралы в сентябре 2022 года. Доклады и ответы турецкого правительства были опубликованы соответственно через восемь и четыре года после инспекций.
В психиатрических учреждениях комитет обнаружил пробелы в законодательстве, регулирующем госпитализацию без согласия пациента, получение согласия на лечение и применение средств физического ограничения. Из-за отсутствия отдельного закона о психическом здоровье многие пациенты формально числились добровольно проходящими лечение, однако фактически находились в учреждениях без гарантий, предусмотренных для принудительной госпитализации.
Состояние зданий и условия проживания в целом были оценены как удовлетворительные. Вместе с тем некоторые пациенты не могли выходить на прогулку в течение недель и даже месяцев. Нехватка персонала и высокая нагрузка на сотрудников также ограничивали возможности для лечения и организации занятий. Турецкое правительство сообщило о мерах по улучшению условий содержания, расширению доступа к прогулкам и совершенствованию ухода.
Проверка миграционных центров выявила жалобы на жестокое обращение со стороны сотрудников. Некоторые задержанные рассказали о побоях в Газиантепе и чрезмерном применении силы жандармами в районе Силиври в Стамбуле. Из центров в Газиантепе и Тузле также поступали жалобы на словесные оскорбления. Комитет призвал привлечь к ответственности сотрудников, виновных в ненадлежащем обращении.
Особую обеспокоенность вызвали условия содержания в центре Тузлы: задержанные обычно проводили в закрытых контейнерах более 23 часов в сутки, а на прогулку им предоставляли лишь 20–30 минут. CPT подчеркнул, что содержания под стражей семей с детьми следует избегать, а если оно неизбежно — ограничивать минимальным сроком. Турецкие власти заявили, что отдельные решения о задержании детей не выносились, а в центрах они оставались по просьбе родителей.
Инспекторы также посетили тюрьму на острове Имралы в Мраморном море, где в 2022 году содержались четыре осуждённых, в том числе основатель Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдулла Оджалан. Турция и её западные союзники считают РПК террористической организацией. Конфликт между группировкой и турецким государством унёс более 40 тысяч жизней.
По данным комитета, все четверо осуждённых годами содержались в условиях изоляции и могли общаться друг с другом лишь девять часов в неделю. Хотя условия проживания и медицинская помощь в целом получили положительную оценку, с августа 2019 года, за одним исключением, им запрещали свидания с родственниками. Встречи с адвокатами также не разрешались.
Комитет предупредил, что совокупность этих ограничений может нарушать статью 3 Европейской конвенции по правам человека, запрещающую пытки, а также бесчеловечное или унижающее достоинство обращение.
Выводы относятся к периоду, предшествовавшему началу мирной инициативы, в рамках которой РПК в мае 2025 года заявила о намерении распустить организацию и прекратить вооружённую борьбу. С тех пор контакты с родственниками были восстановлены: по данным адвокатов Оджалана, 9 октября он встретился с членами семьи.
Источник: 168.am
